新《電商法》出臺 關注網拍主體資格
2018年8月31日下午,第十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了《電子商務法》,這是我國電商領域首部綜合性法律?!吨袊馁u》記者采訪了參與該部法律立法工作的專家、業中國拍賣行業協會法咨委委員邱寶昌。他認為,對于方興未艾的網絡拍賣活動的主體資格問題,新發布的《電子商務法》中有三個方面值得關注歷時五年《電子商務法》終落地
歷經五年、四審、三公開,這部歷經坎坷并將“通過互聯網等信息網絡銷售商品或者提供服務的《電子商務法》終于落地了。
2018年8月31日下午,第十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了《電子商務法),全文共七章89條,對電子商務經營者、電子商務合同的訂立與履行、電子商務爭議解決、電子商務促進、法律責任等進行詳細規定,將自2019年1月1日起正式施行。
《電子商務法》獲得通過,對于整個電子商務行業的發展以及正確處理電子商務與實體經濟的關系,都提供了非常重要的法律保障。其最大的亮點在于,都提供了非常重要的法律保障。其最大的亮點在于首次在法律層面對于電子商務行業給予了積極發展的明確政策定位,并對于線上和線下商務活動的關系也給予了公平對待和促進融合發展的明確定位;同時, 提出地方政府不得濫用行政權力排除和限制競爭, 在法律層面反對政府對行業過度干預。
網拍經營者應盡快取得拍賣經營許可
隨著法案落地,保障電子商務各方主體的合法權益、規范電子商務行為有了一部專門法,這也是我國電商領域的首部綜合性法律。對此,《中國拍賣》記者采訪了參與該部法律立法工作的專家.中國拍賣行業協會法咨委委員邱寶昌。他說,“電子商務法的出臺有助于營造更加有序,更加公平、公正的良性市場竟爭環境,對于方興未艾的網絡拍賣活動的主體資格問題,他認為新發布的《電子商務法》中有三個方面值得關注。
一是關注適用范圍?!峨娮由虅辗ā返诙l規定了該法適用于“中華人民共和國境內的電子商務活動”,并將“通過互聯網等信息網絡銷售商品或者提供服務的經營活動”界定為電子商務。同時,《電子商務法》第二條又規定了兩種情況,一是“法律。行政法規對銷售商品或者提供服務有規定的,適用其規定”, 二是“金融類產品和服務,利用信息網絡提供新聞信息、音視頻節目、出版以及文化產品等內容方面的服務” 不適用該法,其中并未排除拍賣服務。因此,網絡拍賣活動應同時遵循《電子商務法》和《拍賣法》等相關法律、行政法規。
二是關注線上線下融合發展、公平競爭的原則。電子商務法第四條明確規定,“國家平等對待線上線下商務活動,促進線上線下融合發展,各級人民政府和有關部門不得采取歧視性的政策措施,不得濫用行政權力排除限制市場競爭”。同時,第十二條規定“電子商務經營者從事經營活動,依法需要取得相關行政許可的,應當依法取得行政許可”。據此,從事網絡拍賣的電子商務經營者,也應取得商務部門頒布的拍賣經營許可,涉及文物拍賣的,還應取得文物主管部門的文物拍賣許可。
三是關注電子商務經營者未經許可從事網絡拍賣活動的法律責任。電子商務法第七十五條規定電子商務經營者未取得相關行政許可從事經營活動的,依照有關法律、行政法規的規定處罰。據此,他建議,電商平臺自營提供網絡拍賣服務,或其他機構通過互聯網開展網絡拍賣活動的,應在2019年1月1日電子商務法正式實施前盡快根據相關法律、行政法規的規定取得從事拍賣業務的許可。